百十载医脉赓续，新征程改革奋进。
11月11日至12日，第十次（漯河市）医改理论研讨会暨漯河市中心医院建院110周年医改实践交流论坛在漯河市中心医院举行。来自省内外卫生健康、医疗保障系统及医疗机构、高等院校、科研机构的领导、专家学者和医院管理者齐聚漯河，围绕深化医药卫生体制改革、推进“三医”协同发展和治理、医保支付方式改革、紧密型城市医疗集团建设及公立医院高质量发展等重点议题，交流改革经验、分享研究成果、共谋发展路径。
本次论坛恰逢漯河市中心医院建院110周年，既是一次医改理论与实践成果的深度交流，也是医院立足百十年发展积淀、探索新时代公立医院高质量发展路径的重要契机。
凝聚改革共识 共谋发展新篇
11月11日上午，论坛正式开幕。漯河市卫生健康委员会党组书记、主任杨跃伟，漯河市中心医院院长、党委副书记吕净上出席开幕式并致辞。开幕式由河南大学社会医学与卫生事业管理专业研究所所长轩志东主持。
杨跃伟在致辞中代表市卫健委对论坛的召开表示热烈祝贺，向与会专家学者和嘉宾表示诚挚欢迎，并向漯河市中心医院全体干部职工致以建院110周年的热烈祝贺。他指出，近年来，漯河市坚持以人民健康为中心，因地制宜推广三明医改经验，持续深化“三医”协同联动，在城市医疗集团改革、七大资源共享中心建设、紧密型县域医共体建设及公立医院薪酬制度改革等方面取得了阶段性成效。当前，漯河正处于优化城市医疗集团布局、做实网格化服务体系、推进医保打包支付改革的关键阶段，希望以此次论坛为契机，充分借鉴先进地区经验，把理论研究成果转化为改革实践举措，进一步凝聚改革共识、强化改革担当，推动全市卫生健康事业高质量发展。
吕净上在致辞中代表漯河市中心医院向莅临论坛的各位领导、专家学者和参会嘉宾表示热烈欢迎，向长期以来关心支持医院建设发展的各界人士表示衷心感谢。他表示，百十年来，医院始终与漯河卫生健康事业发展同频共振，在学科建设、人才培养、医疗服务和医院管理等方面不断取得进步。近年来，医院作为漯河市医疗健康集团牵头医院，积极承担七大中心建设、资源统筹协同、服务能力提升和运行管理创新等任务。面对医改进入深水区的新形势，医院将坚持公益性办院方向，认真学习借鉴三明、安阳等地先进医改经验，将论坛成果转化为深化改革、优化管理、提升服务的具体行动，让医改的力度转化为医疗服务的温度，让改革成果更多惠及人民群众。
聚焦医改前沿 共享实践成果
开幕式后，论坛进入专题报告环节。与会专家立足医改理论研究和改革一线实践，围绕医保支付制度创新、医疗资源配置、医院运行机制改革等热点问题展开深入交流。
安阳市医疗保障局原党组书记、局长、二级巡视员郝利民以《安阳医改理念与实践发轫》为题，系统分享了安阳市以医保支付方式改革为牵引，推进医保政策系统集成和医保医疗协同治理的创新实践。他结合安阳DRG支付方式改革历程，深入阐述了通过完善支付政策、强化基金监管、优化资源配置和建立激励约束机制，实现医保基金安全运行、医院良性运转和群众负担合理的改革路径。报告重点介绍了安阳将支付方式改革与基金监管、医疗机构运行管理相融合的具体做法，为破解医保控费与医院发展之间的现实矛盾提供了实践借鉴。
河南大学社会医学与卫生事业管理专业研究所所长轩志东以《新型医保经费打包支付制度改革设计的理论研究》为题，从卫生经济学理论、医疗服务供给机制和医保支付制度设计等方面，深入探讨了新型医保经费打包支付制度的理论基础与改革思路。他围绕居民健康需求、医疗服务供给、医保基金使用和医务人员激励之间的关系，提出通过制度创新优化医疗卫生资源配置、完善多方利益协调机制，为建立更加科学合理的医保支付体系提供了理论参考。
漯河市中心医院党委委员、副院长谷运岭以《党委领导下契约授权破解城市医疗集团法人缺位困境的实践探索》为题，分享了漯河市医疗健康集团在紧密型城市医疗集团建设中的创新实践。针对成员单位法人独立、隶属多元、产权分散等现实难题，谷运岭系统介绍了漯河市探索“党委领导+契约授权”管理模式的实践路径，通过党建引领、契约明确权责、推进“六统一”管理，实现集团内部资源整合与业务协同。探索形成了“管理先行、法人暂留”的渐进式改革路径，为城市医疗集团破解“联而不合、管而不统”难题提供了具有地方特色的实践案例。
深化协同治理 探索运营新路径
11月11日下午，论坛聚焦“三医”协同、医院运营管理和医疗服务模式创新，进一步拓展研讨深度。
安阳市人民医院医疗集团总会计师李含靖以《三医协同环境下的医疗机构运营管理》为题，结合安阳市人民医院改革实践，深入分析医保支付方式改革对公立医院运营管理带来的影响。她重点介绍了医院通过强化病案质量管理、完善DRG成本分析、推进全面预算管理和业财融合，实现成本管理由单纯核算向全过程管控转变的具体举措，并分享了压减床位规模、动态调配护理资源、优化病种结构等实践经验，强调公立医院既要算好运营管理的“经济账”，更要守住医疗质量的“生命线”，实现医疗质量与运行效率协同提升。
华中科技大学医药卫生管理学院院长、教授姚岚以《数治时代三医协同发展与治理机制探讨》为题，从政策驱动、现实需求和技术赋能三个维度，深入分析了数字化时代“三医”协同发展的新要求。她指出，“三医”协同正由政策联动向系统协同治理转变，关键在于打破部门壁垒、促进数据互通、完善治理机制。报告围绕目标协同、政策衔接、数据共享和行为协同等现实问题，提出以数据为基础、政策为工具、场景为载体、治理成效为导向的协同治理框架，为推进医疗卫生治理体系和治理能力现代化提供了新的思路。
河南省研究型医学会医院管理专业委员会专家李军领以《医康融合模式助力医院高质量发展》为题，围绕全院临床、康复、中医一体化建设，分享了医康融合赋能公立医院高质量发展的实践路径。他提出以“全院康复一张床”为核心理念，推动康复医学与中医适宜技术深度融入临床各科室，构建“临床治疗—康复介入—中医调理”三位一体的全流程诊疗服务模式，通过早期康复介入、多学科协作和全周期健康管理，促进医疗资源优化配置和患者功能恢复，推动医院由单纯疾病诊疗向全周期健康服务转变。
借鉴先进经验 赋能高质量发展
11月12日上午，论坛继续围绕医改协同机制、公立医院薪酬绩效、医疗服务价格改革和科技创新转化等内容展开交流。
三明市卫生健康委员会党组成员、副主任周显葆通过线上形式，以《三明医改实践与探索（卫健与医保的协同）》为题，结合三明医改实践，重点分享了卫生健康与医疗保障部门从“各管一摊”走向“协同共治”的改革经验。他指出，深化医改是一项复杂的系统工程，必须坚持党委政府高位推动，强化部门联动和政策协同，统筹医保基金安全、医疗机构可持续发展、医务人员积极性和群众就医负担。他通过常态化会商、医疗服务价格动态调整、联合监管和绩效考核等具体实践，深入阐释了三明医改“腾空间、调结构、保衔接、激活力”的改革逻辑，强调学习先进经验重在把握改革机制、结合地方实际，而非简单照搬政策措施。
河南大学社会医学与卫生事业管理专业研究所副所长吕兆炳以《新医改体系下医院薪酬绩效和运营管理》为题，从绩效改革体系、绩效预算、绩效核算和绩效考核四个方面，系统介绍了现代医院薪酬绩效管理的设计思路与实施路径。他提出坚持公益性与效率性相统一，突出“增量、提质、增效降耗”的管理导向，将医疗服务能力、技术难度、工作质量、成本管控和岗位价值等因素纳入综合评价体系，推动绩效分配向质量、效率和价值并重转变。同时，通过完善分类考核和科室二次分配机制，充分体现多劳多得、优绩优酬，调动医务人员积极性。
华中科技大学同济医学院医院管理与发展研究中心主任、教授陶红兵以《新形势下医院经营管理面临的机遇与挑战》为题，围绕公立医院发展环境变化、运营管理挑战与转型路径进行了深入分析。他指出，随着医保支付方式改革、公立医院绩效监测和医疗市场竞争格局变化，公立医院正从依靠规模扩张的“成长时代”进入更加注重成本与效率的“成本时代”。面对收入结构调整、成本管控、医保基金约束、病案质量和经济运行风险等挑战，医院必须加快从规模驱动向质量效益驱动转变，通过加强病种成本核算、优化学科布局、完善绩效激励和推进业财融合，不断提升精细化运营管理水平。
暨南大学研究员、广州华商学院特聘教授夏苏建以《医疗服务项目立项指南及其对医疗机构的影响》为题，深入解读了医疗服务价格项目规范化改革的政策背景与核心规则。他指出，医疗服务收费逻辑正由过去侧重设备、耗材和技术路径，向以独立、完整、可验证的医疗服务产出为核心转变。这一变化对医院物价管理、成本核算、医保结算和运营模式提出了新的要求。医院应通过规范项目映射、完善收费内控、加强数据治理和技术劳务价值管理，主动适应医疗服务价格改革，推动运营管理由规模扩张向价值创造转型。
驼人集团创新转化服务中心主任、华中科创大区总监聂周博士以《创新转化铁三角，助力医企联合创新》为题，围绕临床科技成果转化中的现实难题，分享了医企协同创新的新模式。他重点介绍了以医院、科研院所和企业为主体的“创新转化铁三角”模式，发挥医院临床场景优势、科研院所技术研发优势和企业工程转化优势，推动创新成果从临床需求挖掘、概念验证、联合研发到实际应用形成完整链条，为打通科技成果转化“最后一公里”、促进医工融合与医企联合创新提供了新的思路。
论坛期间，与会人员围绕医保支付方式改革、医疗机构运营管理、医院薪酬绩效、医疗服务价格调整和科技成果转化等重点问题，与授课专家开展互动交流，在思想碰撞中凝聚共识，在经验互鉴中拓展改革思路。
百十载初心如磐 新征程改革奋进
从三明医改的系统性改革实践，到安阳医改的支付方式创新；从医保制度设计的理论探索，到漯河市医疗健康集团的治理实践；从公立医院精细化运营，到医康融合、数字化治理与科技成果转化，本次论坛聚焦医药卫生体制改革的重点难点，汇集理论研究与实践探索成果，为新时代公立医院改革发展提供了多维度的思考与借鉴。
医改是一项持续深化的系统工程，既需要理论研究提供方向指引，也需要实践探索不断检验完善。此次论坛的举办，进一步搭建了跨地区、跨部门、跨领域的交流合作平台，为推动“三医”协同发展和治理、探索公立医院高质量发展路径凝聚了智慧与共识。
站在建院110周年的历史节点上，漯河市中心医院将以此次论坛为契机，认真学习借鉴先进地区医改经验，立足区域医疗卫生发展实际，坚持公益性办院方向，持续深化改革创新，深入推进紧密型城市医疗集团建设，不断提升医院精细化管理水平和医疗服务能力，努力将改革成果转化为群众可感可及的健康福祉。
百十年薪火相传，改革路步履不停。漯河市中心医院将始终坚守医者初心、勇担时代使命，在深化医药卫生体制改革和推动公立医院高质量发展的新征程上接续奋斗，为保障人民群众生命健康、推动区域卫生健康事业高质量发展作出新的贡献。
文图：宣传科
初审：张 岩｜一校：谷运岭
复审：赵阳光｜二校：张 岩
三审：谷运岭｜三校：荆吉星
