2023年，在市委、市政府的坚强领导下,在市委依法治市办的精心指导下，市中心医院深入学习贯彻落实习近平法治思想，全面贯彻落实党中央和省市关于法治建设的重大决策部署，紧紧围绕医院工作和重点任务，结合行业特点、助力普法宣传、打造卫生健康普法阵地和工作品牌，发挥好普法工作在加强行业法治建设、推动事业健康发展中的基础和保障作用。现将法治医院建设汇报如下：
一、学习贯彻习近平法治思想情况
持续学习，提高党员干部法治思维能力。一是医院将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组学习计划，党政领导班子成员认真研读《习近平法治思想概论》、《习近平法治思想学习纲要》，围绕为什么要全面依法治国、怎样全面依法治国这个重大时代课题，开展讨论研究4次，切实增强贯彻执行的思想自觉和行动自觉。二是及时传达省委、市委全面依法治省委员会文件精神，组织学习“八五”普法规划的通知，制定《漯河市中心医院2023年度法治建设工作安排》，教育引导广大领导干部不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。利用网站、微信等各类新闻媒体，广泛深入宣传依法治市的精神实质，带动全院尊法学法守法用法，为推动依法治市建设营造浓厚氛围。
二、完善法治工作机制情况
1.落实领导责任，筑牢法治保障。书记、院长严格落实党中央和省市党委决策部署，带头履行从严治党政治责任，落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，全面加强党对法治政府建设工作的领导，形成院党委统一领导、行政办公室牵头协调、各相关科室共同推进的工作机制。一是加强组织领导。成立了以院长、书记为组长，班子成员为副组长，党办、院办、宣传科、医患办等相关职能科室负责人为成员的法治建设工作领导小组，切实强化对法治政府建设的领导。在日常工作中，将法治政府建设工作与业务工作同部署、同实施，确保法治政府建设各项要求同业务工作实现融会贯通，落实到位。二是定期研究部署。院党委每半年定期听取和研究部署法治政府相关工作，听取法治医院建设情况汇报，自觉地把法治思维和法治理念贯穿到业务工作全过程，自觉地运用法治方式来谋划和推动发展，研究部署法治政府建设工作。三是抓好督导检查。班子成员按照分工认真指导部署推进法治建设工作，定期召开法治建设座谈会，对推进法治政府建设工作作出整体部署，提出具体要求，加强督导检查，推进法治政府建设深入开展。
2.建立完善制度，推进法治建设。以推动“争创全国法治政府建设示范市”为契机，不断健全完善机制，推动法治政府建设工作依法科学运行。一是完善领导班子决策机制。严格落实《党委（班子）重要事项议事规则》，在规范性文件出台等工作中，严格落实决策前法律咨询、论证，有效保证各项决策的科学性和合法性。二是落实党务公开制度。对党委决定的重大事项及职工关注的热点问题，及时进行公开、公示，让全体职工了解医院的大事和具体情况。三是建立法律顾问制度。认真落实建立政府法律顾问制度，聘请河南九九律师事务所专职律师，在规范性文件出台、重要协议签订、医疗纠纷处理等方面充分发挥法律顾问参与依法决策、防范风险的作用。四是规范依法执业。严格执行技术准入制度，认真贯彻《执业医师法》、《医疗机构管理条例》等规章制度，规范执业行为。五是加强行风建设。医院开展了医疗医保领域腐败和作风问题专项整治活动，加大了对药品回扣、收受红包、器械采购等热点问题专项排查和自纠力度。同时积极召开病员座谈会、在门诊、病房楼多处设立意见箱，对促进卫生行风的净化，起到了良好的作用。
3.完善决策程序，提升法治水平。完善重大决策的集体讨论程序。一是党政班子联席会议前确定议题，每位班子成员对议题做到心中有数，对需要研究解决的重大问题心有对策；二是切实落实末位发言制。会议讨论阶段，班子成员对需要研究解决的重大问题，从全局工作和整体利益出发，发表自己的意见和建议，经“一把手”集中归纳总结多数人的意见后，最终形成会议决策，确保了议事的质量和效率。三是会中详细、完整记录会议决定的事项、过程、参与人及其意见、结论等内容。四是会后办公室加强对会议决议执行情况的监督检查，确保会议决议事项得到及时贯彻落实。
三、法治医院建设工作情况
1.完善制度规则，强化内部管理。结合医院工作实际，制定了《2023年领导干部学法清单》、《2023年医院普法责任清单》，对各部门所承担的普法任务进行了分工，建立了台账，使每一项工作任务责任到科室、责任到人，为法制宣传教育工作起到了积极的推动作用。除执行各项医疗工作的规章制度外，还分别制订了《法治学习培训制度》、《消防安全检查制度》、《消防应急预案》等规章制度以及全院各级各类人员岗位职责，使全院员工都置身于制度的约束和管理之中。
2.开展业务培训，提升能力素质。一是突出抓好领导干部法律知识学习。把法制学习作为院党委理论学习的重要内容，提高领导班子依法决策、民主决策、科学决策的水平。2023年院党委集中学习相关法律制度4次。二是突出抓好全员学法。通过全院中层例会、科室晨会，广泛深入发动，反复强调普法工作的重要性及具体实施方案，使每一位职工了解法治建设的重要性；定期开展普法知识专题讲座，邀请法律顾问结合医院及行业内的大量实际案例，重点讲述《宪法》，解读《医疗纠纷预防和处理条例》、《医疗机构投诉处理办法》核心条款，并针对医务人员依法执业、医疗纠纷的预防和处理、病历书写规范、防范突发风险、维护医务工作者合法权益等方面进行深入培训。结合疫情防控要求和政策，做好疫情相关普法宣传，开展了形式多样的普法宣传教育活动，引导职工和患者学法守法，自觉履行疫情防控相关要求。
3.抓好普法宣传，增强法治意识。一是多时间节点宣传。利用法制宣传周、安全生产法宣传周、医保政策宣传月、打击欺诈骗保宣传月等时间节点组织开展集中普法宣传活动，制作板面，印发手册，采取多种方式，加大普法宣传力度。
二是多形式地点宣传。医院建设了法治文化宣传橱窗，在医院固定位置设置了法治文化宣传栏、电子屏幕滚动播出法治文化内容，宣传内容定期更换。三是多新渠道宣传。建立“互联网+普法”模式，在医院官方网站设置了“普法教育专栏”，充分发挥网络优势，大力宣传各类法律法规知识，营造浓厚学法氛围。
四、存在的问题
在法治医院建设工作中，我们做了大量富有成效的工作，取得了显著的成绩，但也清醒地看到还存在着的一些问题和不足：一是法制法律知识学习不够积极主动。部分工作人员法治观念、依法办事意识、红线意识仍旧淡薄，依法管理、依法执业意识不强，主体责任落实不到位。二是普法宣传手段单一。普法工作中主要依赖发传单、挂横幅等传统的普法方式，而对开发普法小视频、普法小动画的不多，不能充分利用新媒体作为普法宣传方式。特别是在向基层群众宣传时，深入浅出地宣传法律政策的能力素质还不高。三是举办法治教育培训少。法治学习培训教育多注重行业法律法规学习，对其他法律法规如宪法、《民法典》等法律法规学习不足，开展专题讲座少，干部职工法治理论水平还有待进一步提高。
五、下步工作计划
（一）强化法治培训。开展宪法、《民法典》等法律法规教育培训，采取聘请法律讲师授课、单位组织学习和干部自学的方式，强化法治思想教育。
（二）强化普法宣传。通过增加宣传人员力量配备，加大普法宣传工作力度，加强宣传频次，改变以重要时间节点的宣传形式，改为日常宣传，同时拓展宣传渠道，多利用新闻媒体进行普法宣传，宣传多深入群众、企业，提高社会法治意识和水平。
（三）强化学习交流。通过多种方式与渠道加强与相关部门的法制建设工作交流，借鉴、学习先进经验，完善、促进普法工作的深入开展。
